中國(guó)司法開(kāi)始全面為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)打造“鐵衣衫”

2008-08-01

　　“中國(guó)法院受理的案件已覆蓋所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律領(lǐng)域，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能得到了全面發(fā)揮，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)已贏得社會(huì)各方面的普遍信賴和充分肯定。”最高人民法院副院長(zhǎng)奚曉明日前在上海召開(kāi)的2008知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)國(guó)際研討會(huì)上作了如上表示。

　　在此之前的6月份，中國(guó)政府剛剛頒布出臺(tái)了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。這標(biāo)志著新一輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域新法律法規(guī)制定和已有法律法規(guī)的修訂工作將提速。中國(guó)司法開(kāi)始全面為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)打造“鐵衣衫”。

　　司法保護(hù)體系日益完備

　　從1982年商標(biāo)法的出臺(tái)至今，20多年來(lái)，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)從無(wú)到有，逐漸建立起較為完備的司法保護(hù)體系。

　　據(jù)介紹，目前各高級(jí)法院和許多中級(jí)法院以及具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件管轄權(quán)的基層法院都設(shè)立了專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭，選配了一批審判經(jīng)驗(yàn)豐富的法官?gòu)氖轮R(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2006年全國(guó)法院?jiǎn)卧O(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭172個(gè)，專設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合議庭140個(gè)，共有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官1667人。

　　此外，目前全國(guó)經(jīng)指定具有專利、植物新品種和集成電路布圖設(shè)計(jì)案件管轄權(quán)的中級(jí)法院分別達(dá)到71個(gè)、38個(gè)和43個(gè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判資源配置也得到進(jìn)一步優(yōu)化。

　　針對(duì)不斷出現(xiàn)的新類(lèi)型和疑難案件，2001年以來(lái)最高人民法院共出臺(tái)了21件知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法解釋，涉及網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)、技術(shù)合同、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、植物新品種、權(quán)利沖突和知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪等問(wèn)題。

　　在不斷完善國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的同時(shí)，我國(guó)也越來(lái)越注重加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作，加入了《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》、《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》以及世貿(mào)組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》等主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約、條約和協(xié)定。

　　司法執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)

　　在完善司法保護(hù)體系過(guò)程中，執(zhí)法力度也不斷加強(qiáng)。

　　最高人民法院統(tǒng)計(jì)顯示：2003年至2007年5年間，全國(guó)地方法院共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件64625件，年均增長(zhǎng)20.60%，比上一個(gè)5年增長(zhǎng)148.39%。

　　“中國(guó)法院充分發(fā)揮了審判職能作用。僅2007年，全國(guó)法院共審理民事、行政、刑事知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件共21445件，其中對(duì)4322人作出了有罪判決。”奚曉明說(shuō)。

　　在具體案件審理中，中國(guó)法院注意通過(guò)依法適用訴前、起訴時(shí)和訴訟中采取各類(lèi)臨時(shí)措施，積極適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償規(guī)則，以及平等保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的審判原則，堅(jiān)持“公正與效率”的工作主題，切實(shí)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件一審結(jié)案率從2003年的75.35%上升到2007年的79.90%，上訴率從2003年的29.12%下降到2007年的16.47%，二審改判發(fā)回率從2003年的24.90%下降到2007年的15.33%，再審率從2003年的0.78%下降到2007年的0.22%，一審案件平均調(diào)解撤訴率達(dá)到53.40%。

　　《綱要》實(shí)施辦法年內(nèi)出臺(tái)

　　近年來(lái)，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量持續(xù)大幅增長(zhǎng)，新類(lèi)型和復(fù)雜、疑難案件層出不窮，審判實(shí)踐中遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制的進(jìn)一步深化改革迫在眉睫。

　　對(duì)此，奚曉明強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)要著重在三個(gè)方面爭(zhēng)取新的進(jìn)展。

　　首先，要全面貫徹落實(shí)中國(guó)政府新近頒布的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，充分發(fā)揮司法保護(hù)的主導(dǎo)作用。

　　其次，要通過(guò)繼續(xù)制定司法解釋，明確具體司法原則和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一司法尺度，增強(qiáng)適用法律的可操作性和確定性。

　　再次，要加強(qiáng)制度創(chuàng)新，積極探索建立適合知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件特點(diǎn)的審判工作新機(jī)制，最大限度地發(fā)揮司法資源的整體效益。

　　奚曉明說(shuō)：“今年，最高法院將繼續(xù)加強(qiáng)司法解釋制定工作，抓緊馳名商標(biāo)司法解釋草稿的修改和意見(jiàn)整理工作，力爭(zhēng)在年內(nèi)發(fā)布實(shí)施，并進(jìn)一步深入開(kāi)展專利侵權(quán)判定有關(guān)問(wèn)題調(diào)研，根據(jù)專利法修改情況適時(shí)研究制定涉及侵犯專利權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的司法解釋。”

　　據(jù)悉，最高法院將在年內(nèi)出臺(tái)對(duì)《綱要》的具體實(shí)施辦法。對(duì)于設(shè)置綜合知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴法院，將會(huì)在具體實(shí)施辦法中有所涉及。

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